PAVOJINGŲ KROVINIŲ VEŽIMO ATMINTINĖ ❖ TEISINĖS NUOSTATOS Pavojingų krovinių tarptautinį vežimą automobilių transportu reglamentuoja Europos sutartis dėl tarptautinio pavojingų krovinių vežimo keliais (ADR), pasirašyta 1957 m. Ženevoje ir šiuo metu vienijanti 40 šalių. 1995 m. sutarties susitariančiąja šalimi tapo ir Lietuvos Respublika. Įgyvendinant Europos Sąjungos teisės aktų, reglamentuojančių pavojingų krovinių vežimą ES valstybių narių teritorijoje, nuostatas, buvo priimti atitinkami Lietuvos Respublikos įstatymai, Vyriausybės nutarimai, atskirų sričių ministrų įsakymai bei kiti teisės aktai. Pagrindiniai iš jų – Lietuvos Respublikos pavojingų krovinių vežimo automobilių, geležinkelių ir vidaus vandenų transportu įstatymas ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. kovo 23 d. nutarimas Nr. 337 „Dėl pavojingų krovinių vežimo kelių transportu Lietuvos Respublikoje“, nustatantis, kad pavojingi kroviniai Lietuvos Respublikos teritorijoje vežami vadovaujantis jau minėtos ADR sutarties nuostatomis. Kiti svarbesni šią sritį reglamentuojantys teisės aktai nurodyti Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2003 m. sausio 8 d. įsakyme Nr. 2B-5 „Dėl Pagrindinių teisės aktų, reglamentuojančių pavojingų krovinių vežimą automobilių transportu, sąrašo patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 4-169). ❖ PAVOJINGŲ KROVINIŲ IR JŲ VEŽIMO SAMPRATA Pavojingu kroviniu bendrąja prasme vadinamos pavojingomis savybėmis pasižyminčios medžiagos ir gaminiai, galintys pakenkti žmonėms, aplinkai ar turtui. Neteisingai vežamas ar saugomas toks krovinys gali tapti žmonių ar gyvūnų susirgimų, apsinuodijimų, nudegimų priežastimi, taip pat sukelti sprogimą, gaisrą, kitų krovinių, riedmenų, statinių ir įrenginių pažeidimus, užteršti aplinką ir vandenis. Pagal ADR pavojingi kroviniai skirstomi į draudžiamus vežti automobilių transportu ir leidžiamus vežti laikantis nustatytų sąlygų. Pagal ADR ir nacionalinę teisę sąvoka „vežimas“ apima pavojingo krovinio parengimą išsiųsti (identifikavimą, klasifikavimą, pakavimą, dokumentų paketo parengimą), visas krovos operacijas (krovimą, iškrovimą, perkrovimą), gabenimą transporto priemone bei laikiną sandėliavimą. Todėl visi vežimo dalyviai (siuntėjas, krovėjai, vežėjas, gavėjas ir kt.) privalo išmanyti ADR reikalavimus. ❖ ATSAKOMYBĖ PAGAL ADR Už tinkamą pavojingų krovinių vežimą atsakingi visi vežimo dalyviai – siuntėjas, vežėjas (vairuotojas) ir gavėjas. Vežėjas turi pasirūpinti, kad vairuotojas, vežantis pavojingus krovinius, turėtų reikiamą kvalifikaciją patvirtinantį vairuotojo pasirengimo vežti pavojingus krovinius pagal ADR pažymėjimą, atsako už transporto priemonės tinkamumą vežti pavojingus krovinius ir tam būtiną įrangą, privalo teikti vairuotojui informaciją apie maršrutus, kuriais draudžiama ar rekomenduojama vežti pavojingus krovinius. Vairuotojas privalo patikrinti, ar siuntėjas pateikė visus dokumentus: transporto (važtos) dokumentus, siuntėjo deklaraciją, raštišką instrukciją (ar instrukcijas tarptautinio vežimo atveju). Jis atsakingas už transporto priemonės ženklinimą, rūpinasi transporto priemonės įrangos sauga, tvirtina krovinį transporto priemonėje. ❖ KLASIFIKAVIMAS Pagal ADR nuostatas, vadovaujantis pagrindiniu pavojingos medžiagos ar gaminio keliamu pavojumi, šie kroviniai skirstomi į šias 13 pavojingų krovinių klasių: 1 klasė – sprogstamosios medžiagos ir gaminiai (pvz., juodasis parakas), 2 klasė – dujos (pvz., aerozoliai), 3 klasė – liepsnieji skysčiai (pvz., benzinas), 4.1 klasė – degios kietos medžiagos (pvz., siera), 4.2 klasė – savaime užsidegančios medžiagos (pvz., anglis, aktyvuota), 4.3 klasė – medžiagos, kurios liesdamosi su vandeniu išskiria liepsniąsias dujas (pvz., cinko milteliai), 5.1 klasė – oksiduojančios medžiagos (pvz., kalio permanganatas), 5.2 klasė – organiniai peroksidai (pvz., acetilacetono peroksidas), 6.1 klasė – toksiškos medžiagos (pvz., pesticidai), 6.2 klasė – infekcinės medžiagos (pvz., vakcinos), 7 klasė – radioaktyviosios medžiagos (pvz., uranas), 8 klasė – ėdžios medžiagos (pvz., sieros rūgštis), 9 klasė – įvairios pavojingos medžiagos ir gaminiai (pvz., sausas ledas). ❖ PAVOJINGŲ KROVINIŲ VEŽIMO BŪDAI Vadovaujantis ADR nuostatomis, pavojingi kroviniai gali būti vežami: ✓ palaidai/suverstinai, t. y. kietų nesupakuotų medžiagų ar gaminių vežimas transporto priemonėse, konteineriuose piltiniams/biraliniams kroviniams; ✓ pakuotėse, t. y. atitinkamoje taroje (statinėse, kanistruose, dėžėse, maišuose, vidutinės talpos konteineriuose (VTK), balionuose, slėginiuose būgnuose ir pan.), supakuotų medžiagų ar gaminių vežimas, taip pat gaminių vežimas rėme, apkaloje ar transporto pakrovimo įtaisuose atvirose, uždarose ar dengtose transporto priemonėse, konteineriuose; ✓ cisternose, t. y. skystų, kietų (piltinių/biralinių) krovinių, suspaustų, suskystintų bei ištirpintų slegiant dujų vežimas konteinerinėmis, kilnojamomis, nuimamomis ar stacionariomis cisternomis, įskaitant transporto priemonių baterijų ir daugiaelemenčių dujų konteinerių (DDK) cisternas. ❖ DOKUMENTAI Priklausomai nuo pavojingų krovinių vežimo būdo, reikalingi šie dokumentai: pavojingų krovinių transporto (važtos) dokumentas, jei pavojingi kroviniai dideliame konteineryje/transporto priemonėje vežami prieš gabenimą jūra – konteinerio/transporto priemonės sukrovimo sertifikatas, raštiška instrukcija vairuotojui (ar instrukcijos keliomis kalbomis tarptautinio vežimo atveju), transporto priemonės tinkamumo vežti tam tikrus pavojingus krovinius patvirtinimo sertifikatas, kelių transporto priemonių vairuotojo pasirengimo vežti pavojingus krovinius pagal ADR pažymėjimas, leidimas atlikti transporto operaciją, leidimas kai kurias pavojingas medžiagas įvežti į Lietuvą, išvežti iš jos ar vežti per ją tranzitu, pavojingų atliekų vežimo lydraštis. ❖ ŽENKLINIMAS ✓ ✓ ✓ ✓ Transporto priemonės ženklinamos: oranžinėmis lentelėmis; skaitmeninėmis oranžinėmis lentelėmis; dideliais pavojaus ženklais; kitais pavojaus ar įspėjamaisiais ženklais. ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Oranžinė lentelė ir jos tvirtinimas: oranžinės spalvos; šviesą atspindinti; ne mažesnė kaip 40x30 cm (gali būti sumažinta iki 30x12 cm); juodu, ne platesniu kaip 15 mm apvadu; tvirtinama transporto vieneto priekyje ir gale. ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Skaitmeninė oranžinė lentelė ir jos tvirtinimas: oranžinės spalvos; šviesą atspindinti; ne mažesnė kaip 40x30 cm; juodu, ne platesniu kaip 15 mm apvadu; skaičiai juodos spalvos 10 cm aukščio; lentelės viršuje nurodytas medžiagos pavojaus identifikacinis numeris; lentelės apačioje nurodytas medžiagos JT numeris; po 15 min. buvimo ugnyje pavojaus identifikacinis numeris ir JT numeris turi išlikti įskaitomi; tvirtinama dviejuose autocisternos ar transporto vieneto su viena ar keliomis cisternomis šonuose, dviejuose transporto vieneto ar konteinerio, kuriuose vežamos kietos pavojingos medžiagos palaidai, šonuose, taip pat gali būti tvirtinama transporto vieneto priekyje ir gale. 33 1203 Medžiagos pavojaus identifikacinis numeris susideda iš dviejų ar trijų skaitmenų, kuriais nurodomi šie pavojai: 2 – dujų išsiskyrimas dėl slėgio ar cheminės reakcijos 3 – skysčių (garų) ir dujų ar savaime įkaistančio skysčio liepsnumas 4 – kietų medžiagų arba savaime įkaistančios medžiagos liepsnumas 5 – oksiduojantis (degimo intensyvumo) efektas 6 – toksiškumas ir infekcijos pavojus 7 – radioaktyvumas 8 – ėdumas 9 – spontaniškos intensyvios reakcijos pavojus (apima galimą sprogimo, skilimo ir polimerizacijos riziką, kurią lemia medžiagos savybės, lydimą didelio šilumos ir liepsniųjų ir (ar) toksiškų dujų kiekio išsikyrimo. Du vienodi skaičiai nurodo atitinkamo pavojaus sustiprėjimą. Jei medžiagai būdingam pavojui nurodyti pakanka vieno skaičiaus, po jo rašomas nulis. Jei prieš pavojaus identifikacinį numerį nurodyta raidė „X“, tai reiškia, kad medžiaga pavojingai reaguoja su vandeniu. Šiuo atveju vanduo naudojamas tik ekspertams leidus. Kai kurios pavojaus identifikacinių numerių reikšmės: 22 – atšaldytos suskystintos dujos, troškinančios 323 – liepsnus skystis, reaguodamas su vandeniu išskiria liepsnias dujas 333 – piroforinis skystis 382 – liepsnus skystis, ėdus, reaguodamas su vandeniu išskiria liepsnias dujas 44 – degi kieta medžiaga, išlydyto būvio, paaukštintoje temperatūroje 446 – degi kieta medžiaga, toksiška, išlydyto būvio, paaukštintoje temperatūroje 482 – ėdi kieta medžiaga, reaguodama su vandeniu išskiria liepsnias dujas 539 – degus organinis peroksidas 606 – infekcinė medžiaga 623 – toksiškas skystis, reaguodamas su vandeniu išskiria liepsnias dujas 642 – toksiška kieta medžiaga, reaguodama su vandeniu išskiria liepsnias dujas 823 – ėdus skystis, reaguodamas su vandeniu išskiria liepsnias dujas 842 – ėdi kieta medžiaga, reaguodama su vandeniu išskiria liepsnias dujas 90 – aplinkai pavojinga medžiaga; kitos pavojingos medžiagos 99 – kitos pavojingos medžiagos, vežamos paaukštintoje temperatūroje Dideli pavojaus ženklai: 1 klasė. Sprogstamosios medžiagos ir gaminiai (Nr. 1) Poklasės 1.1, 1.2 ir 1.3 (Nr. 1.4) Poklasė 1.4 3 klasė. Liepsnieji skysčiai (Nr. 1.5) Poklasė 1.5 (Nr. 1.6) Poklasė 1.6 (Nr. 2.1) (Nr. 2.2) (Nr. 2.3) Liepsnios dujos Neliepsnios, netoksiškos dujos Toksiškos dujos 4.1 klasė. Degios kietos medžiagos, autoreaktingos medžiagos ir desensibilizuotos sprogstamosios medžiagos (Nr. 3) 4.3 klasė. Medžiagos, kurios sąlytyje su vandeniu išskiria liepsniąsias dujas (Nr. 4.3) 2 klasė. Dujos (Nr. 4.1) 5.1 klasė. Oksiduojančios medžiagos (Nr. 5.1) 4.2 klasė. Savaime užsidegančios medžiagos (Nr. 4.2) 5.2 klasė. Organiniai peroksidai (Nr. 5.2) 6.1 klasė. Toksiškos medžiagos 6.2 klasė. Infekcinės medžiagos (Nr. 6.1) (Nr. 6.2) 7 klasė. Radioaktyviosios medžiagos (Nr. 7A) Kategorija I-Balta (Nr. 7B) Kategorija II-Geltona (Nr. 7C) Kategorija III-Geltona 8 klasė. Ėdžios medžiagos (Nr. 8) (Nr. 7D) (Nr. 7E) Dalioji 7 klasės medžiaga 9 klasė. Įvairios pavojingos medžiagos ir gaminiai (Nr, 9) Kiti pavojaus ar įspėjamieji ženklai: Ženklas Nr. 11 (Nr. 11) Išskyrus pakuotes su 1 ir 7 klasių kroviniais, ženklas Nr. 11 turi būti tvirtinamas dviejuose priešinguose šonuose ant pakuočių: – kuriose yra skysčiai induose su iš išorės nematomais dangčiais; – kuriose yra indai su ventiliacinėmis angomis arba indai su ventiliacinėmis angomis be išorinės taros; – kuriose yra atšaldytos suskystintos dujos. Ženklas paaukštintoje temperatūroje vežamoms medžiagoms Ženklas pagal IMDG kodeksą Jūrą teršianti medžiaga Apie fumigaciją įspėjantis ženklas ❖ PRIEŠGAISRINĖS PRIEMONĖS Transporto vienete, vežančiame pavojingus krovinius, turi būti šios priešgaisrinės priemonės: PASTABOS: 1. Iki 2008 metų pabaigos galima naudoti ankstesnį gesintuvų komplektą – 2 kg ir 6 kg. 2. FL tipo transporto priemonių cisternos ar transporto priemonių baterijų elementai turi būti sujungti su važiuokle nors viena elektrine jungtimi. ❖ KITA ĮVAIRI ĮRANGA Transporto vienete, vežančiame pavojingus krovinius, turi būti: ❖ ADR IŠIMTYS 1. Išimtys vežant ribotais kiekiais supakuotus pavojingus krovinius. Kai kurių pavojingų krovinių, supakuotų ribotais kiekiais, vežimui ADR nuostatos gali būti netaikomos, jei laikomasi atitinkamų sąlygų: ✓ pavojingos medžiagos ar gaminiai supakuotos ADR 3.4.6 lentelėje nurodytais kiekiais (LQ0–28); ✓ vežant naudojama atitinkama kombinuota tara arba vidinė tara, sudėta ant padėklų, kurie apvynioti tampria ar tąsia plėvele; ✓ kiekviena pakuotė pažymėta raidėmis „UN“ ir pavojingo krovinio JT numeriu, o vežant pakuotėje keletą skirtingų pavojingų krovinių – raidėmis „UN“ ir jų JT numeriais arba raidėmis „LQ“. 2. Išimtys dėl vienu transporto vienetu vežamų kiekių. Jei pavojingų krovinių, vežamų vienu transporto vienetu, kiekis neviršija ADR 1.1.3.6.3 lentelės atitinkamai transporto kategorijai nurodytų verčių (vežant vienos transporto kategorijos pavojingus krovinius), arba vertės, apskaičiuotos pagal ADR 1.1.3.6.4 punkto nuostatas (vežant skirtingų transporto kategorijų pavojingus krovinius), jie gali būti vežami pakuotėse nesilaikant šių ADR nuostatų: ✓ 5.3 skyriaus; ✓ 5.4.3 skirsnio; ✓ 7.2 skyriaus, išskyrus 7.2.3 skirsnio V5, V7 ir 7.2.4 skirsnio V8; ✓ 7.5.11 skirsnio CV1; ✓ 8 dalies, išskyrus 8.1.2.1.a ir c, 8.1.4.2–8.1.4.5, 8.2.3, 8.3.4, 8.4 skyrių, 8.5 skyriaus S1(3) ir (6), S2 (1), S4 ir S14–S21; ✓ 9 dalies. 3. Išimtys dėl specialiųjų nuostatų. Kai kurios ADR 3.3 skyriaus specialiosios nuostatos leidžia vežti atskirus pavojingus krovinius iš dalies arba visiškai nesilaikant ADR reikalavimų. Ši išimtis taikoma tuo atveju, jei 3.2 skyriaus A lentelės 6 stulpelyje atitinkamo pavojingo krovinio eilutėje yra nuoroda į specialiąją nuostatą. ❖ PAVOJINGŲ KROVINIŲ VEŽIMO AUTOMOBILIŲ TRANSPORTU SAUGOS SPECIALISTAS Nuo 2003 m. sausio 1 d. visose įmonėse, kurių veikla susijusi su pavojingų krovinių vežimu, jų pakrovimu ir/ar iškrovimu bei laikinu sandėliavimu, turi būti paskirtas pavojingų krovinių vežimo saugos specialistas. Šis reikalavimas netaikomas įmonėms, vežančioms pavojingus krovinius tik minimaliais kiekiais, nustatytais Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse, reglamentuojančiose pavojingų krovinių vežimą, taip pat kurios ne dažniau kaip kartą per mėnesį šalies viduje veža pavojingus krovinius pakuotėse, priskirtose III pakavimo grupei, pagal Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių pavojingų krovinių vežimą, reikalavimus. Pavojingų krovinių vežimo automobilių transportu saugos specialisto skyrimo tvarka reglamentuota Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. liepos 4 d. įsakyme Nr. 3-343 „Dėl pavojingų krovinių vežimo saugos specialisto skyrimo visose įmonėse, kurių veikla susijusi su pavojingų krovinių vežimu, tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 70-2949). Pavojingų krovinių vežimo saugos specialistu gali būti asmuo, turintis ne mažesnį kaip aukštesnįjį išsilavinimą, išklausęs nustatytą mokymo kursą atitinkamoje mokymo įstaigoje, išlaikęs egzaminą ir gavęs atitinkamą pažymėjimą Valstybinėje kelių transporto inspekcijoje prie Susisiekimo ministerijos. Mokymo ir egzaminavimo tvarka reglamentuota Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. birželio 4 d. įsakymu Nr. 3-274 „Dėl pavojingų krovinių vežimo automobilių, geležinkelių, vidaus vandenų transportu saugos specialistų mokymo ir egzaminavimo tvarkos“ (Žin., 2002, Nr. 58-2369). ❖ KELIŲ TRANSPORTO PRIEMONIŲ VAIRUOTOJAI, VEŽANTYS PAVOJINGUS KROVINIUS Kelių transporto priemonių vairuotoju, vežančiu pavojingus krovinius gali būti asmuo, ne jaunesnis kaip 21 metų amžiaus, turintis ne žemesnės kaip B kategorijos vairuotojo pažymėjimą, išklausęs nustatytą mokymo kursą atitinkamoje mokymo įstaigoje, išlaikęs egzaminą ir gavęs atitinkamą pažymėjimą Valstybinėje kelių transporto inspekcijoje prie Susisiekimo ministerijos. Mokymo ir egzaminavimo tvarka reglamentuota Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. liepos 1 d. įsakyme Nr. 3-336 „Dėl kelių transporto priemonių vairuotojų, vežančių pavojingus krovinius, mokymo ir egzaminavimo“ (Žin., 2002, Nr. 70-2947). _________________________________________________________________________ RAŠYTINĖS INSTRUKCIJOS PAGAL ADR Veiksmai, kurių reikia imtis įvykus nelaimingam įvykiui arba avarijai Kilus ar įvykus nelaimingam įvykiui arba avarijai vežant, krovinį vežančios transporto priemonės ekipažo nariai turi imtis šių veiksmų, kai tai daryti yra saugu ir įmanoma: ✓ įjungti stabdžių sistemą, išjungti variklį ir atjungti akumuliatorių pagrindiniu jungikliu, jei toks yra; ✓ vengti uždegimo šaltinių, būtent nerūkyti, nenaudoti elektroninių cigarečių ar panašių priemonių, neįjungti jokios elektros įrangos; ✓ informuoti atitinkamas pagalbos tarnybas pateikiant kuo daugiau informacijos apie įvykį arba avariją bei vežamas medžiagas; ✓ apsivilkti įspėjamąją liemenę ir atitinkamai pastatyti įspėjamuosius ženklus; ✓ parengti transporto dokumentus atvykstantiems gelbėtojams; ✓ nevaikščioti po pasklidusias medžiagas, jų neliesti ir, stovint kur neužpučia, vengti įkvėpti dūmų, suodžių, dulkių ir garų; ✓ jei reikia ir saugu, naudoti gesintuvus mažiems ar pradiniams gaisrams padangose, stabdžiuose ir variklio skyriuose gesinti; ✓ transporto priemonės ekipažo nariai neturi gesinti gaisro krovinių skyriuose; ✓ jei reikia ir saugu, naudoti transporto priemonėje esančią įrangą, siekiant išvengti medžiagos nuotėkio į vandens aplinką ar vandens nutekėjimo sistemą bei neleisti plisti pasklidusioms medžiagoms; ✓ pasitraukti atokiau nuo nelaimingo įvykio ar avarijos vietos, patarti kitiems asmenims pasitraukti atokiau ir laikytis pagalbos tarnybų patarimų; ✓ nusivilkti bet kokius užterštus drabužius ir nusiimti naudotą užterštą apsauginę įrangą bei saugiai juos sutvarkyti. 1 PASTABA. Vežant kelis pavojus keliančius pavojingus krovinius ir mišriuosius krovinius turi būti laikomasi kiekvienai atitinkamai pozicijai nustatytų reikalavimų. 2 PASTABA. Lentelės 3 stulpelyje pateikti papildomi nurodymai gali būti pritaikyti taip, kad būtų įvertintos pavojingų krovinių, kurie bus vežami, klasės ir jų transportavimo būdas. Asmens ir bendrosios apsaugos įranga, skirta bendriesiems veiksmams ir specialiesiems gelbėjimo veiksmams atlikti, privaloma transporto vienete pagal ADR 8.1.5 skirsnį Transporto vienete, vežančiame pavojingus krovinius turi būti ši įranga: ✓ kiekvienai transporto priemonei – rato atspara, kurios dydis atitinka didžiausią transporto priemonės masę ir rato skersmenį; ✓ du pastatomi įspėjamieji ženklai; ✓ skystis akims plautia ir ✓ ✓ ✓ ✓ kiekvienam transporto priemonės ekipažo nariui: įspėjamoji liemenė; nešiojamasis apšvietimo prietaisas; pora apsauginių pirštinių ir apsauga akims. Papildoma įranga, būtina atskiroms klasėms: ✓ avarinio gelbėjimosi kaukė kiekvienam transporto vieneto ekipažo nariui, jei vežami pavojaus ženklais Nr. 2.3 ar 6.1 pažymėti kroviniai; ✓ kastuvasb; ✓ kanalizacijos šulinio uždangalasb; ✓ surinkimo talpyklab. ___________________________________ a b Nebūtina pavojaus ženklams Nr. 1, 1.4, 1.5, 1.6, 2.1, 2.2 ir 2.3. Būtina tik kietosioms medžiagoms ir skysčiams, pažymėtiems pavojaus ženklais Nr. 3, 4.1, 4.3, 8 ar 9. ____ Lietuvos transporto saugos administracija https://ltsa.lrv.lt/